Ilmu Administrasi

1. Landasan Teori Pendidikan

Teori pendidikan adalah bingkai kerja spekulatif yang memberikan arah bagi praktik pengajaran. Secara garis besar terbagi menjadi dua kutub:

• Teori Tradisional (Esensialisme/Perenialisme): Berfokus pada pewarisan nilai-nilai luhur, budaya, dan penguasaan materi inti (back to basics). Guru adalah pusat otoritas.

• Teori Modern/Progresif (Konstruktivisme/Humanisme): Menitikberatkan pada pengembangan potensi individu, kreativitas, dan pemecahan masalah. Siswa adalah pusat pembelajaran.

• Teori Kritis: Memandang pendidikan sebagai alat pembebasan sosial dan politik (tokoh utama: Paulo Freire). Pendidikan harus menyadarkan masyarakat dari penindasan.

2. Definisi dan Siklus Kebijakan Pendidikan

Kebijakan pendidikan adalah keputusan yang diambil oleh pemerintah atau otoritas pendidikan untuk mencapai tujuan masyarakat melalui sistem sekolah.

Siklus Kebijakan:

1. Agenda Setting: Mengidentifikasi masalah (misalnya: rendahnya literasi).
2. Formulasi: Merancang draf aturan atau kurikulum baru.
3. Adopsi: Pengesahan secara hukum (Undang-Undang/Peraturan Menteri).
4. Implementasi: Pelaksanaan di tingkat sekolah oleh guru dan kepsek.
5. Evaluasi: Menilai apakah kebijakan tersebut berhasil atau butuh revisi.

3. Isu-Isu Strategis dalam Kebijakan

Beberapa tema utama yang selalu muncul dalam diskusi kebijakan pendidikan global maupun nasional:

• Pemerataan (Equity) vs. Kualitas (Quality): Bagaimana memberikan akses sekolah untuk semua orang tanpa menurunkan standar mutunya?

• Relevansi: Menyesuaikan kurikulum dengan kebutuhan dunia kerja (Link and Match).

• Efisiensi: Manajemen anggaran pendidikan (misalnya dana BOS di Indonesia) agar tepat sasaran.

• Digitalisasi: Integrasi teknologi dalam pembelajaran pasca-pandemi.

4. Analisis Kebijakan: Pendekatan dan Model

Mahasiswa biasanya diminta untuk membedah kebijakan menggunakan beberapa model:

• Model Rasional: Kebijakan dibuat berdasarkan data objektif dan analisis biaya-manfaat.

• Model Inkremental: Perubahan dilakukan sedikit demi sedikit dari kebijakan lama (evolusi, bukan revolusi).

• Model Politis: Kebijakan lahir dari hasil tawar-menawar antar kelompok kepentingan (pemerintah, organisasi guru, industri).

5. Hubungan Teori dan Kebijakan

Teori adalah "Niat", sedangkan Kebijakan adalah "Tindakan".

• Jika sebuah negara menganut teori Humanisme, maka kebijakan yang diambil kemungkinan besar adalah penghapusan ujian standar yang kaku dan pemberlakuan kurikulum yang fleksibel (seperti semangat Kurikulum Merdeka).

• Jika negara menganut Teknokrasi, kebijakan akan fokus pada standardisasi, skor tes (PISA), dan kompetensi teknis.